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第17章 朔州建制
这实在是个不讲道理的世界，所有人都仿佛有病，而比起辛苦谋生、艰难度日的底层黔首，那些衣着光鲜、地位崇高的权贵，病情尤为深重。
拓跋什翼鞬便在一种非理智的状态下，发动了一场不合时宜的战争，十头牛也拉不住那种，满脑子都是拿刘卫辰立威的念头，想以此震慑漠南诸部，尤其是那些阳奉阴违、潜蓄不臣的部臣。
就在漠南草原，因拓跋什翼鞬、刘卫辰翁婿开战，而风起云涌之时，秦国也开始，按部就班地对朔方地区进行归化建制工作。
为此，秦廷特地派了一支包含吏政、户籍、度支、税务、军务、监察在内的使团，由阳城侯薛赞率领，前赴朔方，而他们将承担起“朔州”建制的重任。
长安君臣在经过一轮紧密的商讨后，已然形成决议，于河套地区重建朔州，自西而东设沃野、朔方、五原三郡，分别治窳浑、朔方、九原三城，另将上郡从雍州析出，划归朔州管辖。
而薛赞带队北上，便为落实《朔州建制诏》，也将成为苟秦第一任朔州刺史，随行官佐，也是朝廷为他配的朔州僚属。
对开拓事业来说，军事征服永远只是第一步，甚至是最轻松的一步，而后续的同化归治，从军政到民生，从税务到法律，这一整个社会管理体系的搭建，才是真正的考验。
而苟秦从立国开始，在长达十数年的扩张过程中，早已形成了一套堪称成熟的善后办法。尤其近五年来，在王猛的主导下，秦国在制度建设方面又有更进一步的深化与沉淀，做起事来，也更加有条不紊。
从长安收到捷报开始，不到五日的时间，秦廷便拿出了一整套善后政策措施，并初步搭建起一套行政骨干系统，这种效率，放眼天下，也唯有苟秦了。
当然，这也源于秦廷充分的预案准备，在军事行动如火如荼展开的同时，背后的补充工作，也从未停滞，这是独属于大国体制运转的强大力量。
朔方郡城，就设置在南北二河汇流处，以其居中扼水而制朔方。从击破曹氏兄弟之后，吕光便将大营迁至此处，紧随其后，大量的军需物资、俘虏、牲畜，也一并西迁，吕光甚至从东部河套将那些被武力征服的铁弗部西迁，以充实“朔方郡”。
这也是符合朝廷思路的一种举措，在实现军事胜利之后，秦国对河套的攻略，将由攻转守，从军事征服，转为建制致治，重在归化。
而河套与代国紧密接壤，历史渊源深厚，利益纠葛复杂，秦国强势北略，不引发代国的剧烈反应几乎是不可能的事情。
但秦国短期内，可没有对付代国的想法，也不愿意将宝贵的军力、财力用在漠南，因此，河套攻略实现之后，便要展现出一种明确的态度：无意东进。
吕光驻军朔方，迁民实户，就是为了把军政重心西移，避免在河套东部地区，与拓跋鲜卑纠缠......
短时间内，“朔方城”便聚集了秦军、役夫、俘虏、诸胡六万余众，各类物资、牲畜更不可胜计，吕光将整片秦军营寨扩充了三轮，方才勉强安置下来。
有鉴于此，吕光干脆在营垒的基础上，调集军民、俘虏，就地采集木石土方，开始筑城......
成化七年，五月初三，当长安使团抵达朔方城时，在大河之阴，碧绿的天际线上，一座城池的轮廓，已然初具形貌。
朔方城东，艳阳高照，烤得人发慌，在吕光的率领下，一众北征将领、僚佐齐出，迎接长安来使。
“臣吕光，率阖营将佐，恭迎天使！”
连随臣、侍从带护卫，使团足有两百多人，但在长安朝廷的权威加持下，却将几万人的军民众压制得擡不起头来，哪怕以吕光的背景，都只能恭恭敬敬。
毕竟，使团是代表天子前来慰劳三军，也带来了朝廷最新的指令，对他们北征成果的认定，也具备一定话语权......
薛赞持节踩着脚踏，缓缓步下座驾，稳稳地踩在朔方的草野上，夏日的河风吹动着他花白的胡须，老脸上带着远行的疲惫，但精神矍铄。
目光扫过一圈，落在吕光脸上，薛赞上前一步，亲和笑道：“征北将军免礼，诸位免礼！此役辛苦，诸君功在社稷，本侯特奉陛下意旨，予以表彰！”
“臣等拜谢陛下！”吕光带人行礼。
“本侯此来，别的都没带，只有五百坛酒水，都是御酒，陛下特意交待，作为庆功酒，犒赏三军！”薛赞微笑着，手指背后的车队。
只见几十辆大车一字摆开，连成一条长蛇，车板上，用麻绳严严实实捆着酒坛，观其大小，一坛少说也有十斤。
此言一落，吕光率众，再度叩谢。而几名将领，则两眼放光，哪怕只冲着那些酒，都值得开怀了。
军中虽有酒，但一则量少，二则无法畅饮，这来自长安的庆功御酒，意义重大不说，可极大满足了他们的需求。
薛赞带来的不只是酒，更来自秦廷最高层的肯定与褒奖，这将极大地振奋军心。消息传开之后，整个秦营都轰动了。
五百坛酒，若全部分下去，一万四千多参战将士，每人喝个两碗，不成问题。当然，吕光可不敢不加限制，把全军灌醉了，洛川太守贾雍所率后勤辅众，同样也需要犒劳。
需要提一嘴，整场朔方攻略下来，秦军伤亡不足五百，其中战死、走失者，加起来也不到两百。
可以说，是以极其微小的牺牲，赢得了一场辉煌的胜利。当然，战争的代价，不能光看人员伤亡，军械粮草、战马畜力、民夫调役等后勤保障，以及情报资源、军令吏能，都是成本，都有一笔账，且往往直通这场战争的真相。
一番寒暄后，在吕光的迎接下，薛赞驱马入秦营。此时的秦军营垒，就是一个巨大的工地，木料、石料堆成小山，还有采伐队源源不断地往料场运输，至于人手，就更多了......
见薛赞看得认真，吕光手中马鞭顺着外围的城垣，指向中心地带几处在建建筑，轻笑道：“那里便是郡衙所在，形制难免简陋，但至少朔方建置之后，可供牧守典政。
朝廷想要收治河套，务求久安，还得筑城，平日里大兴土木，或有怨言，趁眼下尚未收兵，敌情在外，正可先筑起一道城防，以为永固之所。
俘虏的那些铁弗人，也正好用劳役耗费其体力，消磨其意志，以免生乱......”
“征北将军大深谋远虑啊！”薛赞听了，嘴角露出一抹笑意，感慨道。顿了下，又拱手轻声道：“本侯还需感谢征北将军！”
薛赞的道谢，自然是以朔州刺史的身份了，吕光在河套所做的这一系列工作，最终都是在给薛赞打基础，这其中可有不少额外的付出，这份情，薛赞得承。
而朝廷诏令已下，在交接事宜完成，配合薛赞稳定朔方之后，吕光便要回京任职了。他在上郡多年，此番又平定河套，依常理惯例，都得调回长安，另做沉淀。
此时，诏书可都在薛赞的随行宝匣中......
吕光回了个礼，嘴角也微微一勾，道：“阳城侯言重了，末将只是顺手为之罢了。何况，此城简陋，末将可有些拿不出手！”
薛赞摇摇头，语气认真道：“征北将军过谦了！”
见状，吕光想了想，说：“阳城侯，此城想要完工，还欠缺不少。眼下朔方，不缺人手，不缺材料，三万多俘众，尽其力用。伐木、采石、掘土，也有充足的牛马牲畜转运......
唯一缺少的，便是合格的工匠了，军中匠人，擅长的是营垒搭建布置，与军械制作、修补，这建筑工匠，还需阳城侯想办法了！”
见薛赞神情从容，吕光顿了下，又道：“不过，欲治安朔方，仅凭一座城是远远不够的......”
闻之，薛赞这才接话道：“正因如此，本使此番北上，带来了朝廷收治归化朔方的政策！”
与薛赞对视了一眼，吕光沉吟道：“阳城侯放心，本将当全力配合！”
“多谢征北将军！”薛赞正色道。
“阳城侯是否需要到营中巡看一番？”吕光转变话题问道。
“若是合适，烦劳将军引路！”薛赞态度温和。
“阳城侯代表天子犒军，巡视诸军，是将士们的荣幸！请！”
吕光亲自当向导，带着薛赞，巡视朔方大营，虽然此时朔方人多马杂，一片忙碌，但上上下下，井然有序。
不只是维稳、驻防的秦军精锐，就连那些俘虏以及强迫西迁的铁弗部民，都被约束得死死的，看不出一点乱子（钢刀之下，谁人敢不守规矩）。
而吕光治军之能，也得到了薛赞的高度赞誉，当然商业互吹的成分很高......
当日傍晚，朔方大营的秦军将士，迎来了北征以来的第一次放松，整座大营欢腾一片，饮酒庆功。
在吕光的帅帐，一众骨干将校齐聚，薛赞以朝廷天使身份，当众宣读诏书，慰励将士。
“阳城侯！”
帐帘被掀开，浓郁的夜色涌了进来，先闻声，后见到吕光的身影。
薛赞擡眼，见到吕光那挺拔的身姿，几乎挡住半个帐门，面上露出一抹诧异，起身迎道：“不知征北将军，夜访何事？”
吕光的眼神从薛赞身上，转移到书案，上边还摆着一本文册，不知写了些什么。并未多看，吕光笑吟吟回礼，然后招了招手：“来人，把东西擡上来！”
很快，四名军士擡着四口大箱子入帐，箱子落地，发出两道沉闷的声响。
在薛赞讶异的目光中，吕光道：“这些都是朔方之战后，所有俘虏、缴获，以及近半月以来的，各项消耗记录，可供阳城侯查阅！”
顿了下，又指着新进帐的两名僚属：“此二人乃我帐下参军记室，全程参与检点、记录，可协助阳城侯熟悉账务......”
听吕光解释，望着他那张淡定的面孔，薛赞不禁感慨：“征北将军如此雷厉风行，令人赞叹啊！”
说着薛赞便施礼拜谢，吕光赶忙摆手，应道：“职责所在，理所应当。天色已晚，末将就不打扰阳城侯了。”
薛赞礼节性地挽留，吕光则从容笑道：“傍晚一顿庆功酒，全营开怀，末将还要去检视营防，就怕有些匹夫，吃了酒犯浑......”
待吕光告辞，薛赞收起了笑容，若有所思，念及会面以来，吕光那些热情周至、从容得体的接待，回忆起在营中的各项见闻，不得不暗谈，这确实是将帅之姿。
只是，把事情做得太到位了，总是难免引发一些异样的感触。
目光落在两名毕恭毕敬的军中僚佐身上，薛赞连名字也不问，只摆摆手道：“天色已晚，你二人先回帐歇息吧，明日再到本侯帐前听命！”
“诺！”二人闻令，心下微宽，躬身告退。
毕竟是秦国的高级权贵，又身负使命而来，对这些僚臣佐官来说，薛赞的威势还是极强的，令人敬畏。
待帐中只余自己一人，薛赞看着那两口大箱子，平静的眼神中，逐渐流露出一抹肃重。掌着一盏烛灯，打开箱子，拿出面上一本簿子。
显然是经过整理的，而簿子中记载的，是彭超夜袭王营一战所俘虏的铁弗丁口......
对薛赞来说，他要查阅账簿，并不是要挑刺找毛病。一般情况，只要账目不是做得太过分，没人会去针对，也没必要。
薛赞只是想确定，他这个即将正式上任的朔州刺史，能有多少家底，这将直接决定，他在朔方的工作将如何展开。
而不得不说，比起其他秦国在关西开拓的郡县，朔州虽然新建，但有铁弗人的家底支撑，不管是土地、牧场、劳动力、畜力，都堪称丰厚。
即便抛开北征军民那一份，以及上缴朝廷之后，所剩下的各类资源，依旧丰富。苟秦朔州的开端，并非一穷二白......
苟秦
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