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第185章 制衡的好处
当然,严格来说,最后那两条修正案对于目前的乔治而言,其实是看不出什么好处的
乔治现在一年的王室年金收入是4.5万英镑。
而改用税收收入的3%作为标准后,如果参考去年的税收收入,乔治得到的年金不仅不会增加,反而会减少到3.5万英镑。
至于另外一条关于废除国王和王室的宪法修正案也是同样的道理。
至少,在乔治这一代和他儿子那一代,这条修正案应该都不会有什么触发的机会。
但事情总得看长远一点。
随着经济的发展,希腊政府的财政收入一定是会快速增长的。
现在舍弃点年金收入,把财政拨发比例固定下来,以五年、十年的视角来看,王室一定是大为获益的。
而废除国王和王室的修正案呢?
这是乔治为他未来可能出现的不肖子孙准备的。
四分之三的投票门槛,可以保证即使他的子孙中出现历史上义大利国王伊曼纽尔二世那样的人物。
他的家族也能保住希腊王室的地位(历史上,废除义大利王室的公投差点没过半)。
顶多就是得找个名声好的远支成员出来做新国王罢了。
可至少乔治家族的地位保住了,不是吗?
作为国王,乔治的目光,不得不放在百年的尺度上,去为自己的家族考虑利益。
毕竟,他家是真有王位要继承。
不过,站在当下的角度上看,乔治只要求了这两个条件,就把自由任命首相和随意解散议会的权力交了出来,的确是吃了大亏。
这也是为什么卡纳里斯他们愿意在联合会的制度构架和宪政改革问题上,接受乔治意见的一个重要原因。
人家国王把这么大的权力都让了出来,他们不做些让步,可能吗?
当然,卡纳里斯他们不知道的是,国王任命议会多数党领袖组阁和赋予首相解散议会的权力,在接下来的几十年里,将会逐步成为欧洲政坛的基本原则。
事实上,乔治只是提前顺应了这股潮流,顺便以退为进,为国王保留了更多的政治影响力。
是的,六条修正案中的第二条:
首相拥有对地方议席的当然解散权,国家议席的解散需得到国王的特别御准。
其实是在保护国王的地位和权力。
为什么这么说?
因为在这种制度设计下,乔治成了占议会三分之一的国家议席的保护者。
而这些国家议席的议员是借由各党派的政党票比例分配产生的。
这就导致了,这些议员或是联合会中各派系的大佬,或是议会各反对党的领袖。
换句话说,当乔治拒绝首相解散国家议席的要求时,他实际上是和首相的党外反对者和党内反对者站在了一起。
这就意味着,乔治拒绝首相解散国家议席的权力,会是长期有效的。
而联合会的反对党和会内非总裁派系领袖,也会出于自己的利益,支持国王保有这种权力,并支持议会内部这种国王和首相权力制衡机制的长期存在。
这就会进一步使得国王这个职位,成为希腊议会政治中不可或缺的一个组成部分。
借由这种制衡机制的制度惯性,国王在希腊政坛的地位和政治影响力,说不定可以一直保持到21世纪。
到那时,希腊国王的日子,可不比后世那些纯粹作为虚君存在的欧洲君主要强得多了2
总之,这场宪政改革,表面上看是卡纳里斯这些政治家们得了大好处。
但实际上,是乔治采用以退为进的办法,为希腊王室的利益编织了数道难以打破的安全网。
毕竟,在议会国家里,要想修改宪法,难度其实高得可怕。
也就是卡纳里斯他们四人的执政联盟现在风头正盛,才有可能往宪法里加上这么几条修正案。
从这个角度上看,这次的改革,倒也说得上是乔治和卡纳里斯他们的双赢了。
这时,只听乔治终于说出了宪政改革的最后一项内容。
“第六,制订《政治法人团体法》。
任何有被选举权的公民皆可以依法成立政治法人团体。
政治法人团体为非营利机构,可以通过接受合法的政治献金获得收入。
但政府将对高额的政治献金,按照累进办法,征收重税。
同时对于政治法人团体拥有的资产,政府也将依照资产规模,征收累进重税。”
这项改革和第四项建立选举补助金制度的改革,实际上是相辅相成的。
这项改革对各党派和派系领袖接受政治献金的规模做了约束。
而选举补助金制度,则为各党派提供了政治献金之外的可观收入。
这笔选举补助金并不是白花的。
如果没有选举补助金,各党派要参与政治,就必须完全依赖政治献金。
而政治献金,无不是带有目的性的。
各党派要是对政治献金的依赖性强了,希腊的议会政治最后势必堕落为金权政治、财阀政治。
目前,希腊的选民数量大概是40万人,而希腊国民的年收入是6英镑左右。
也就是说,希腊政府每年只需付出1.2万英镑的选举补助金,就能让希腊政坛离金权政治远一点。
无论从哪个角度看,这都是一笔划算的支出。
乔治说完,放下了手中的文件,他对众人道。
“各位,如果你们现在没有别的意见。
那我希望,这些内容,就是接下来的改革纲要。”
他的目光在众人脸上扫过。
“我没有意见。”特里库皮斯第一个站了出来。
“我支持陛下。”库蒙杜罗斯紧接着道。
“同意。”卡纳里斯也点头道。
德利吉奥吉斯则犹豫了下,不过,他最终还是没有提出新的想法。
在他看来,乔治为这场改革做出的让步,已经够多了。
他沉默了会儿,终于道:“我也没有意见。”
“好!”乔治脸上露出了笑容。
“那希腊的未来,就拜托各位了。”
9月23日,卡纳里斯等人最终决定,在10月15日正式成立希腊自由社会民主联合会。
24日,美国华尔街爆发黄金危机,黄金、美股暴跌,同时带动欧洲股市大跌。
25日,刚刚推出的雅典交易所熔断机制,迎来了自己的第一次考验。
上午11点,雅典指数大跌6%,触发熔断,交易停止。
下午3点,交易恢复,受英法股市开盘大跌影响,雅典指数再跌3%。
27日,市场情绪有所恢复。
人们意识到,缺乏对美贸易的希腊,在这场危机中不会受到太大影响。
截至收盘,雅典指数上涨4%。
熔断机制经受住了现实的考验。
希腊重铸罗马
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